二胎什么时候开放的

中国计划生育政策自1979年开始实施，一直到2015年才经过多轮调整最终开放二胎政策。二胎开放成为了全国各界关注的热点。大家都想知道二胎政策到底什么时候开始实施，二胎政策的变化过程又是怎样的呢？

1990年，中国开始实行计划生育“一对夫妻只生一个孩子”的政策，即“独生子女政策”。这个政策持续了25年，逐渐形成了强大的社会习惯，但同时也带来了诸多问题如老龄化加剧、家族小、失独家庭孤独等等。

2007年，随着全球金融危机的影响，各行各业的产业链都受到了不同程度的打击，人口老龄化、经济下滑等问题愈发明显。政府需要在经济转型、人口结构等多个方面寻找新的增长点。

2013年11月，在中共中央总书记习近平的重要讲话中，提到实行“全面两孩政策”。2014年11月，国务院发布了《关于实施一对夫妇可以生育两个子女政策的通知》，明确提出自2016年1月1日起全面实行。

当时国内各个领域的专家纷纷预计，二胎政策实施后，每年新增的生育人口在1500万左右。但实际情况是，开放二胎后生育率并没有明显提升，因为30多年的计划生育政策使得从群众的意识中根植了“一个孩子就够”的思想，如何增加生育率成为了一个大问题。

2017年，国家统计局发布了数据，2016年出生人口为1786.5万人，仅比2015年增长了118.3万人。事实上，这个数据下降的趋势还在推进。这给人们带来了两种思考：一是中国的计划生育政策影响了人们的生育决策；二是现代城市生活的压力、经济环境等多种因素影响了人们的生育决策。

二胎开放之后，人们面临的问题也变得多样化，最主要是从教育、医疗、工作等各方面一系列问题。刚刚实施的时候，学校、幼儿园等公共服务资源短缺，房价、交通、环境等问题催生了“怕生”的子女、楼市中“夫妻产权分离”、居住环境的改变等问题。

在二胎开放后的几年里，人们形成了较为稳定和清晰的预期。关于二胎的教育、心理、事业、家庭等涉及到各个领域的问题逐渐得到解决。而随着二胎政策落实，呈现出一个趋势，就是随着社会的发展，二胎家庭与独生家庭之间的差距逐渐缩小，更多的二胎家庭也开始融入社会，成为生活中欣欣向荣的助推力。

总的而言，在国家政策倾诉人民需求、社会习惯日益改变的环境下，二胎政策开放是合乎趋势的。对于那些为生不出孩子而煎熬、为抚养多个孩子而不得其法、为找不到相容配偶而恼火、为需要更多孩子协助家庭事务而难以实现的人，二胎为他们带来了希望，填补了他们的生命空缺，为全体人民的幸福增加了一份温馨与欣喜。